Рассылки — один из самых дешёвых способов вернуть клиента и напомнить о себе, поэтому бизнес их любит. Но у них есть юридическая изнанка, про которую вспоминают обычно уже после жалобы или штрафа. Разберём её спокойно и по делу, чтобы вы могли слать письма и сообщения законно, а не играть в лотерею.
Базовое правило одно: рекламную рассылку по сетям связи — email, SMS, сообщения в мессенджерах — можно вести только с предварительного согласия получателя. Это прямо закреплено в части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Закон не делает исключения для «своих клиентов»: если письмо рекламное, согласие нужно, даже когда человек однажды у вас что-то купил.
Дальше важно развести два понятия, которые путают чаще всего: согласие на рекламу и согласие на обработку персональных данных. Это разные вещи, и собирать их надо по-разному. Плюс отдельно стоит вопрос, что вообще считать рекламным письмом, а что — сервисным. Пройдём по порядку. Как обычно, это справочный разбор, а не юридическая консультация — спорные сценарии согласуйте с юристом.
Рекламное письмо или сервисное: ключевое различие
Вся конструкция держится на том, рекламное письмо или нет. Если письмо продвигает товар или услугу — это реклама, и нужно согласие. Если письмо сопровождает сделку и не продвигает ничего — это сервисное уведомление, и согласие на рекламу для него не требуется. Разница в цели письма, а не в том, кому оно адресовано.
| Тип сообщения | Пример | Нужно ли согласие на рекламу |
|---|---|---|
| Сервисное | Статус заказа, чек, запись | Нет |
| Сервисное | Напоминание о встрече | Нет |
| Рекламное | Акция, скидка, новинка | Да |
| Рекламное | Приглашение купить снова | Да |
| Смешанное | Статус заказа + баннер акции | Да, рекламный блок делает письмо рекламным |
Последняя строка — типичная ловушка. Компания отправляет «сервисное» письмо про статус заказа, но добавляет в него блок с акцией — и всё письмо становится рекламным. Если согласия на рекламу не было, это нарушение. Поэтому либо держите сервисные письма чистыми, либо получайте согласие и маркируйте письма как рекламные.
Письмо становится рекламным не от списка адресатов, а от своей цели. Один рекламный баннер превращает «сервисное» уведомление в рекламу со всеми требованиями закона.
Два разных согласия: на ПДн и на рекламу
Это сердце темы. На сайте, где есть форма заявки и рассылка, нужны два отдельных согласия, и смешивать их одной галочкой нельзя. Первое — согласие на обработку персональных данных: оно нужно, чтобы вообще принять и обработать заявку. Второе — согласие на получение рекламной рассылки: оно нужно, чтобы потом слать человеку рекламу.
Почему их нельзя объединять: это разные основания из разных законов. Согласие на ПДн регулируется 152-ФЗ, согласие на рекламу — 38-ФЗ. Если слить их в одну галочку «согласен со всем», то человек, который хотел просто оставить заявку, окажется «подписан» на рекламу без осознанного выбора — а это оспоримо и рискованно. Про согласие на обработку персональных данных у нас есть отдельная статья о согласии на обработку ПД на сайте.
Как это выглядит на форме правильно: обязательная галочка согласия на обработку персональных данных (без неё заявку не принять) и отдельная необязательная галочка «хочу получать новости и акции» — согласие на рекламу. Вторая не должна быть проставлена заранее: человек ставит её сам. Как в принципе устроена грамотная форма заявки, мы разбирали в статье о форме заявки на сайте.
- Галочка согласия на обработку ПДн — обязательная, снята по умолчанию, нужна для самой заявки.
- Галочка согласия на рекламную рассылку — отдельная, необязательная, снята по умолчанию.
- Не объединять их в одну формулировку «согласен со всем».
- Сохранять факт согласия: что именно человек подтвердил и когда.
Email, SMS и сообщения: правила одни
Часть 1 статьи 18 закона «О рекламе» говорит про рекламу, распространяемую по сетям электросвязи, — а это и email, и SMS, и звонки, и сообщения в мессенджерах. То есть правило про предварительное согласие универсально для всех каналов. Нельзя думать, что «в SMS нельзя, а в мессенджере можно» — логика везде одна.
Для SMS и звонков есть дополнительная практика: массовые спам-звонки и SMS без согласия отдельно наказываются. Поэтому к телефонным каналам отношение даже строже, чем к email. Если вы собираете номера через форму на сайте, согласие на рекламные SMS собирайте так же явно и отдельно, как и на email-рассылку.
| Канал | Нужно согласие на рекламу | Особенность |
|---|---|---|
| Да | Обязательна кнопка отписки | |
| SMS | Да | Строгая практика по спам-SMS |
| Звонок | Да | Строгая практика по спам-звонкам |
| Мессенджер, бот | Да | Те же правила, нужна отписка |
Отписка — обязательный элемент
Согласие — это не навсегда. Человек вправе в любой момент отказаться от рекламной рассылки, и вы обязаны прекратить отправку. Поэтому в каждом рекламном письме должна быть понятная кнопка или ссылка отписки, а в рекламных сообщениях бота — простой способ отказаться. Отписка одним действием снимает большую часть претензий и жалоб.
Практический совет: не прячьте отписку и не делайте её многоступенчатой. Чем сложнее отписаться, тем выше шанс, что раздражённый получатель пойдёт жаловаться в ФАС вместо того, чтобы просто нажать «отписаться». Удобная отписка — это и требование закона, и защита вашей репутации.
Чем грозит нарушение и куда жалуются
Нарушение правил рекламной рассылки — это состав по статье 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе). Жалобы на спам рассматривает Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Для юридических лиц штрафы ощутимые, и отдельно строгая практика сложилась по спам-звонкам и SMS.
По данным на октябрь 2026 года конкретные суммы зависят от состава нарушения и формы бизнеса, поэтому точную цифру по вашему случаю назовёт юрист по действующей редакции КоАП. Но стратегия и так ясна: дешевле не нарушать. Собранное согласие, чистое отличие рекламных писем от сервисных и удобная отписка закрывают основную массу рисков.
В споре о рассылке выигрывает тот, у кого есть доказательство согласия и простая отписка. Это дешевле любого штрафа и спокойнее любых переживаний.
Что сделать: короткий план
- Разделите на форме два согласия: обязательное на обработку ПДн и отдельное необязательное на рекламную рассылку.
- Не ставьте галочку рекламы заранее — человек выбирает сам.
- Храните доказательство согласия: что подтвердил и когда.
- Держите сервисные письма чистыми от рекламных блоков, иначе они станут рекламными.
- В каждое рекламное письмо и сообщение добавьте простую отписку.
- Холодные рассылки по купленной базе не ведите без консультации юриста.
Техническую сторону — как собрать бота, который рассылает по согласию и даёт отписку, — мы подробно разобрали в статье про бота для рассылок по закону; здесь же была юридическая сторона и сбор согласия на сайте. Если нужно настроить рассылки и повторные продажи без нарушений, посмотрите наш материал о боте для рассылок и повторных продаж и то, что входит в продающий сайт. А если ваши письма и посты содержат рекламу, проверьте и её оформление по статье о маркировке рекламы на сайте. Финальную юридическую оценку всегда оставляйте за юристом — эта статья справочная и не является юридической консультацией.