serikov studio
Все статьи

Уведомление в Роскомнадзор об обработке данных: кому и как подавать

Обновлено: 8 мин

Автор: , основатель Serikov Studio · 6+ лет в разработке сайтов

Если вы собираете персональные данные через сайт, в большинстве случаев нужно уведомить Роскомнадзор о том, что вы оператор. Уведомление подаётся до начала обработки — бесплатно и онлайн через портал pd.rkn.gov.ru или через Госуслуги. Это разовое действие, которое чаще всего и пропускают. Ниже — кому подавать, как заполнить и какие поля вызывают вопросы.

Содержание

Уведомление в Роскомнадзор — самый пропускаемый шаг из всех требований 152-ФЗ. Про согласие и политику помнят, потому что их видно на сайте, а уведомление невидимо и о нём легко забыть. Разберём, кому оно нужно, как подать его онлайн и какие поля вызывают затруднения.

Материал справочный и не заменяет юридическую консультацию. Перечень тех, кто обязан подавать уведомление, и состав полей периодически уточняются, поэтому финально ориентируйтесь на актуальную инструкцию на портале Роскомнадзора.

Хорошая новость в том, что из всех требований по персональным данным уведомление — самое простое и дешёвое. Оно не требует ни денег, ни визита в ведомство, ни ожидания ответа: вы заполняете электронную форму и отправляете её. Сложность не в процедуре, а в том, чтобы про неё вспомнить и заполнить поля в согласии с тем, что вы уже написали в политике. Поэтому логично делать уведомление последним шагом после подготовки документов.

Что такое уведомление и зачем оно

Уведомление — это сообщение в Роскомнадзор о том, что вы собираетесь обрабатывать персональные данные. По нему вас вносят в реестр операторов. Смысл в прозрачности: государство знает, кто и зачем собирает данные граждан. Это не разрешение, которое надо ждать, а именно уведомление — вы сообщаете о факте.

Реестр операторов открытый, и наличие в нём записи работает ещё и на доверие: контрагент или дотошный клиент может проверить, что вы официально заявили об обработке данных. Отсутствие записи, наоборот, выглядит как недоработка, а при проверке превращается в формальное нарушение, даже если по сути вы бережно относитесь к данным.

Уведомление связано с остальными требованиями. Прежде чем подавать его, полезно разобраться с общей картиной в статье про 152-ФЗ для сайта: уведомление — один из её пунктов, а не отдельная история. Логичный порядок такой: сначала вы определяете, какие данные и зачем собираете, оформляете политику и согласие, а затем переносите те же формулировки в уведомление.

Кому нужно подавать

Обязанность уведомить возникает у большинства, кто собирает персональные данные через сайт: компании и ИП, которые принимают заявки, ведут запись, оформляют заказы или рассылки. Раньше было больше исключений, но перечень оснований не подавать уведомление со временем сужался.

  • Есть форма заявки с телефоном или почтой — скорее всего, уведомление нужно.
  • Работает онлайн-запись с именем клиента — нужно.
  • Интернет-магазин собирает адреса доставки — нужно.
  • Email-рассылка с базой подписчиков — нужно.

Освобождения существуют, но они узкие и зависят от деталей вашей обработки. Не стоит гадать: безопаснее проверить свой случай по актуальной инструкции на портале Роскомнадзора, чем ошибочно решить, что уведомление не требуется.

Частое заблуждение — «я маленький, меня это не касается». Размер бизнеса здесь роли не играет: один ИП с лендингом и формой обратного звонка обрабатывает персональные данные так же, как сеть магазинов. Разница только в объёме, а не в самой обязанности. Поэтому ориентируйтесь не на масштаб, а на факт: собираете ли вы через сайт имя, телефон, почту или адрес.

Ещё одно заблуждение — что заявки «просто падают в Telegram», а значит базы нет. База есть всегда: сообщения в мессенджере, таблица, CRM, письма на почте — всё это места хранения персональных данных. Способ хранения не отменяет обязанностей оператора, он только меняет, где именно данные лежат и как их защищать.

Как подать уведомление онлайн

Подать уведомление можно двумя способами, оба бесплатные и онлайн: через портал персональных данных Роскомнадзора pd.rkn.gov.ru или через Госуслуги. Для организаций обычно удобнее подача с электронной подписью.

Форма уведомления выглядит объёмной из-за количества полей, но большинство из них заполняются один раз и по справочникам: тип данных, цели, категории субъектов выбираются из предложенных вариантов. Пугаться не стоит — это не свободное сочинение, а скорее анкета. Если какие-то формулировки непонятны, рядом обычно есть подсказки, а спорные пункты лучше свериться с юристом, чем заполнять наугад.

  1. Зайдите на портал pd.rkn.gov.ru или найдите услугу на Госуслугах.
  2. Выберите подачу уведомления об обработке персональных данных.
  3. Заполните сведения об операторе: название, ИНН, адрес, ответственного.
  4. Опишите цели обработки, категории данных и субъектов.
  5. Укажите, где находятся базы данных, и подтвердите хранение в России.
  6. Отправьте уведомление и сохраните подтверждение подачи.
Уведомление подаётся до начала обработки, то есть до того, как форма на сайте начнёт собирать первые заявки.

Какие поля вызывают вопросы

Самые частые затруднения — в описании целей, категорий данных и места хранения. Цели формулируйте по-деловому: обработка заявок, запись на услуги, доставка заказов. Категории данных — то, что реально собираете: имя, телефон, почта, адрес. Эти же формулировки должны совпадать с тем, что написано в вашей политике конфиденциальности.

Поэтому уведомление удобно заполнять, когда политика уже готова: вы просто переносите из неё цели и категории данных. Что должно быть в политике — в разборе политики конфиденциальности для сайта. Про место хранения важно: данные граждан России хранятся в базах на территории России, а с 1 июля 2025 года использовать иностранные базы при их сборе прямо запрещено.

Что делать после подачи

После подачи сохраните подтверждение. Если данные, которые вы обрабатываете, изменятся — появятся новые цели, новые категории, новый получатель данных — сведения нужно будет актуализировать. Поддерживать их в актуальном состоянии проще, когда юридическая часть сайта упорядочена.

Актуализация — это не разовая галочка. Добавили на сайт форму записи вдобавок к форме заявки, подключили рассылку, начали принимать оплату и собирать данные для доставки — состав обработки изменился, и уведомленные сведения стоит пересмотреть. Удобно привязать проверку уведомления к любой заметной доработке сайта: меняете формы — заодно сверяете, что заявлено в реестре.

Что будет, если не подать

Неподанное уведомление — это нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по КоАП. С 30 мая 2025 года штрафы в сфере персональных данных заметно выросли: для организаций они доходят до сотен тысяч рублей, а за утечки введены оборотные штрафы. Точные суммы зависят от конкретного нарушения, поэтому их стоит сверять по актуальной редакции КоАП, а не ориентироваться на цифры из старых статей.

Важно понимать: уведомление — самое дешёвое из всех требований. Оно бесплатное, подаётся онлайн и занимает немного времени. Экономить на нём нечего, а риск несопоставим с усилием. Поэтому разумно закрыть этот пункт до запуска сайта, а не откладывать до момента, когда о нём напомнит проверка.

В наших сайтах к моменту запуска юридическая часть уже собрана: отдельный чекбокс согласия, хранение версии документа и времени согласия, автоудаление заявок по сроку и раздел обращений субъектов персональных данных в админке. Это не заменяет подачу уведомления, но даёт понятные формулировки целей и категорий данных, которые вы переносите в форму Роскомнадзора. Как выглядит такая панель, видно в обзоре админки для сайта.

Если вы делаете новый сайт, разумно синхронизировать два процесса: запуск формы и подачу уведомления. Опишите задачу на странице корпоративного сайта — мы соберём сайт с корректной обработкой данных, а вы параллельно подадите уведомление до старта сбора заявок.

Частые вопросы

Нужно ли платить за подачу уведомления?

Нет. Уведомление подаётся бесплатно через портал Роскомнадзора pd.rkn.gov.ru или через Госуслуги. Платить ни за форму, ни за «ускорение» не нужно.

Когда подавать уведомление?

До начала обработки персональных данных. На практике это значит до того, как сайт с формой начнёт собирать заявки. Если сайт уже работает, а уведомление не подано, это стоит исправить как можно скорее.

Все ли обязаны подавать уведомление?

Большинство тех, кто собирает данные через сайт, обязаны. Освобождения узкие и зависят от деталей вашей обработки. Проверьте свой случай по актуальной инструкции на портале Роскомнадзора.

Что будет, если не подать уведомление?

Это нарушение, за которое предусмотрена ответственность по КоАП. С 30 мая 2025 года штрафы в этой сфере заметно выросли. Точные суммы зависят от нарушения — сверяйте по актуальной редакции КоАП.

Сайт, который собирает заявки по закону

Согласие, политика, журнал обращений субъектов ПДн и хранение данных в России — уже в каждом нашем сайте. Прототип главной — бесплатно, за 3 рабочих дня.

  • Отдельный чекбокс согласия с версией документа
  • Автоудаление заявок по истечении срока
  • Данные на сервере в России

Разработка под ключ

Все услуги

Читайте также